El secretario de Hacienda y Crédito Público, Édgar Amador Zamora, compareció el miércoles 30 de septiembre de 2026 ante la Cámara de Diputados, en Ciudad de México, para explicar la glosa del Segundo Informe de Gobierno y defender la ruta del Paquete Económico 2027. En su exposición presentó una previsión de crecimiento de entre 1.5% y 2.5%, destacó una recaudación de 47 mil 300 millones de pesos asociada a bebidas azucaradas, reportó inversiones por 24 mil millones de pesos en infraestructura hospitalaria y planteó un gasto de inversión física equivalente a 2.6% del PIB. ([canaldelcongreso.gob.mx](https://www.canaldelcongreso.gob.mx/noticias/10298))
La comparecencia no aprobó todavía el presupuesto. Su importancia está en que puso sobre la mesa las metas que las comisiones de Hacienda y Presupuesto deberán traducir en cifras verificables: cuánto ingresará el gobierno, qué programas recibirán recursos, qué obras están listas para ejecutarse y cuánto margen quedará después de cubrir pensiones, participaciones y el costo financiero de la deuda.
En breve
- Crecimiento: Hacienda defendió para 2027 un rango de expansión económica de entre 1.5% y 2.5%.
- Inversión: el secretario planteó destinar 2.6% del PIB a inversión física presupuestaria y colocar la infraestructura como uno de los pilares del año.
- Revisión legislativa: las bancadas cuestionaron la deuda, los intereses, el huachicol fiscal, la ejecución de obras carreteras y la capacidad de sostener el gasto social.
La primera cuenta: recaudar más sin una reforma fiscal
Amador Zamora sostuvo que la recaudación tributaria podría aumentar en 0.7 puntos porcentuales del PIB al cierre de 2026 sin aprobar una reforma fiscal. El resultado, según la explicación presentada ante los diputados, se apoyaría en medidas de administración tributaria y en gravámenes aplicados a productos específicos, entre ellos las bebidas azucaradas.
El dato de 47 mil 300 millones de pesos no debe leerse como una bolsa disponible automáticamente para un programa nuevo. Es una referencia de ingresos obtenidos por un concepto fiscal y, para evaluar su impacto presupuestario, los legisladores tendrán que revisar si se trata de una recaudación permanente, si está incorporada en las estimaciones de la Ley de Ingresos y cómo se distribuye después entre gasto federalizado, salud y otros rubros.
Esta será una de las pruebas centrales del Paquete Económico 2027 México: comprobar si el aumento de ingresos proviene de una base tributaria más amplia y sostenible o de factores que podrían perder fuerza durante el siguiente ejercicio. La diferencia importa porque una meta optimista de ingresos puede obligar a ajustar el gasto si no se cumple.
La matriz de compromisos de Hacienda
- Meta de crecimiento. Hacienda colocó el rango de 1.5% a 2.5% como escenario para 2027. El respaldo presupuestario no depende de una sola partida: requiere coordinación entre inversión pública, consumo, crédito, exportaciones y condiciones financieras. La Secretaría también vinculó el desempeño esperado con una recuperación de la economía y con proyectos de infraestructura.
- Meta de recaudación. El gobierno busca elevar los ingresos tributarios sin una reforma fiscal general. La revisión deberá contrastar la estimación con los supuestos macroeconómicos, la recaudación observada y las medidas de fiscalización que serán incluidas en la documentación definitiva.
- Inversión física. El secretario habló de un monto equivalente a 2.6% del PIB para 2027. Sin embargo, los escenarios de mediano plazo publicados por Hacienda antes de la comparecencia contemplan una trayectoria distinta para la inversión física, con una reducción en 2027 y una recuperación gradual hacia los años siguientes. Esa diferencia obliga a esperar el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para identificar si el 2.6% corresponde a una nueva definición, a un universo presupuestario más amplio o a una modificación respecto de las previsiones previas. ([finanzaspublicas.hacienda.gob.mx](https://www.finanzaspublicas.hacienda.gob.mx/work/models/Finanzas_Publicas/docs/paquete_economico/cgpe/cgpe_2026.pdf?utm_source=openai))
- Salud. Hacienda reportó 24 mil millones de pesos de inversiones hospitalarias. El punto pendiente es ubicar qué instituciones, proyectos y calendarios de ejecución recibirán esos recursos, así como distinguir entre inversión nueva, ampliaciones, mantenimiento y obras en proceso.
- Deuda y costo financiero. La sostenibilidad fiscal dependerá de que el pago de intereses no desplace inversión, salud, seguridad o transferencias a estados y municipios. La documentación de Hacienda prevé que el costo financiero y el gasto no programable seguirán siendo componentes relevantes del presupuesto, por lo que las comisiones deberán revisar su sensibilidad ante tasas de interés y tipo de cambio. ([finanzaspublicas.hacienda.gob.mx](https://www.finanzaspublicas.hacienda.gob.mx/work/models/Finanzas_Publicas/docs/paquete_economico/cgpe/cgpe_2026.pdf?utm_source=openai))
Qué cuestionaron las bancadas
La discusión en San Lázaro se dividió entre la defensa de la estrategia oficial y la exigencia de mayores detalles. Morena centró una de sus intervenciones en el contrabando de hidrocarburos y pidió que las acusaciones sobre el llamado huachicol fiscal se sostengan con investigaciones y pruebas. El PAN cuestionó los resultados de la Unidad de Inteligencia Financiera en ese tema y solicitó explicaciones sobre la recuperación de activos y la conducción del Servicio de Administración Tributaria.
El PVEM puso el acento en la infraestructura, la innovación y la certidumbre para la inversión. El PRI advirtió sobre la relación entre ingresos, gasto y pago de intereses, mientras que Movimiento Ciudadano señaló que el servicio de la deuda superaría 1.57 billones de pesos durante el próximo año y que ese monto reduciría el espacio para seguridad, salud y obras. Estos planteamientos fueron posiciones legislativas expresadas durante la comparecencia, no cifras nuevas aprobadas por el Congreso. ([canaldelcongreso.gob.mx](https://www.canaldelcongreso.gob.mx/noticias/10298))
El PT respaldó la política económica y destacó la reducción de la pobreza y el aumento del salario mínimo. El contraste muestra el eje político de la negociación: para el oficialismo, la prioridad es preservar los programas sociales y avanzar en inversión; para la oposición, el problema es probar que los resultados sociales no se sostengan a costa de más deuda, menor inversión futura o supuestos de ingreso difíciles de cumplir.
Los puntos críticos antes de aprobar el paquete
1. Aclarar qué significa el 2.6% del PIB
La cifra de inversión física será una de las más vigiladas. No basta con conocer el porcentaje: será necesario saber cuánto representa en pesos, qué dependencia ejercerá el gasto, qué proyectos tienen estudios y permisos, y qué parte corresponde a obras multianuales. En la Ciudad de México y el resto del país, la ejecución será tan importante como la asignación, porque un presupuesto aprobado no garantiza que las obras comiencen ni que terminen en plazo.
2. Revisar la calidad de los ingresos
Los diputados tendrán que comparar la proyección de recaudación con los resultados del SAT, los ingresos por impuestos saludables y las medidas de fiscalización. También deberán determinar si el aumento esperado es suficiente para financiar nuevos compromisos o si sólo cubre presiones existentes, como pensiones, participaciones y servicio de la deuda.
3. Identificar las partidas de salud
La promesa de 24 mil millones de pesos en infraestructura hospitalaria deberá convertirse en anexos presupuestarios con nombres de proyectos, responsables, avances y calendarios. Sin esa información, la cifra puede describir una intención de política pública, pero no permite evaluar su impacto en la atención médica ni en la capacidad hospitalaria.
4. Evitar que el ajuste recaiga en la inversión
Los escenarios fiscales de mediano plazo de Hacienda señalan que la consolidación presupuestaria puede presionar la inversión física después de 2027. Por ello, las comisiones deberán revisar si el gasto de infraestructura tiene una ruta multianual o si corre el riesgo de reducirse una vez que cambien las condiciones de ingresos y financiamiento. ([finanzaspublicas.hacienda.gob.mx](https://www.finanzaspublicas.hacienda.gob.mx/work/models/Finanzas_Publicas/docs/paquete_economico/cgpe/cgpe_2026.pdf?utm_source=openai))
Qué sigue en el Congreso
La comparecencia abrió la revisión política, pero el análisis técnico dependerá de los documentos del paquete: los Criterios Generales de Política Económica, la iniciativa de Ley de Ingresos, el Proyecto de Presupuesto de Egresos y el programa de financiamiento. Ahí deberá comprobarse si las metas expuestas por Hacienda tienen una partida identificable y si los montos son compatibles entre sí.
Para la ciudadanía, la pregunta no será únicamente cuánto promete gastar el gobierno, sino qué resultados medibles quedarán asociados a cada peso. En el caso de la inversión, eso implica obras terminadas y no sólo recursos etiquetados; en salud, hospitales operando y no sólo proyectos anunciados; y en recaudación, ingresos recurrentes sin una presión adicional sobre hogares y empresas.
La ruta fiscal de 2027 llega así a una etapa de contraste. Hacienda defendió una combinación de mayor recaudación, estabilidad e inversión, pero los diputados todavía deben convertir esa narrativa en una arquitectura presupuestaria comprobable. La aprobación del paquete dependerá de resolver esa distancia entre las metas generales y las partidas específicas.
Fuentes consultadas
- Canal del Congreso: comparecencia del secretario de Hacienda sobre la glosa del Segundo Informe de Gobierno y el Paquete Económico 2027, 30 de septiembre de 2026.
- México Informa: reunión previa de Édgar Amador Zamora con Ricardo Monreal y contexto de la comparecencia, 30 de septiembre de 2026.
- Secretaría de Hacienda: Criterios Generales de Política Económica y escenarios de finanzas públicas de mediano plazo.
- Secretaría de Hacienda: Pre-Criterios Generales de Política Económica 2027.